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            泉州市惠安生態環境局關于采購2024年環境監測服務公告
            時間:2024-03-26 10:09 瀏覽量:
             各社會環境監測機構:

            滿足泉州市惠安生態環境局監測工作需要,提高突發環境應急事件處置監測能力,擬委社會環境監測機構承擔部分監測任務,具體內容公告如下:

            一、基本條件

            符合《中華人民共和國政府采購法》第22條:第三方機構應具有獨立承擔民事責任的能力;具有履行合同所必需的設備和專業技術能力;具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度;具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄。同時滿足以下要求:

            (一)具有相應經營范圍的企業法人營業執照。

            (二)具備省級及以上機構頒發的《檢驗檢測機構資質認定證書》(CMA)。

            (三)參加政府采購活動前三年內,在經營活動中未受到各級生態環境部門處罰及其他行政機關禁止參與政府委托項目的處罰。

            (四)與本單位存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人,不得參加此次受邀委托活動。

            (五)本項目不接受聯合體投標。

            (六)國家法律法規規定應具備的其他條件。

            (七)認證實驗室原則上位于福建省內。

            二、基本要求

            (一)按照國家和地方法律法規、標準和技術規范開展生態環境監測活動,保證監測數據客觀、公正、真實,嚴守廉政紀律和監測工作秘密。

            (二)涉及環境質量監測的項目,應嚴格按照技術規范,提前探勘、制定環境監測方案、質控方案,并嚴格按照規范采樣、分析及出具報告。

            (三)涉及執法監督性監測項目,應嚴格按照技術規范,提前踏勘、制定環境監測方案、質控方案,并嚴格按照規范采樣、分析及出具報告,若執法監督性監測對象與第三方機構開展自行監測的企業一致情況下,第三方機構應提前告知我局,并自行避開。

            (四)涉及應急監測任務,應根據我局實際工作安排,3個小時內組織必要的人員、設備到指定地點,并配合調度,嚴格按規范開展布點、采樣、分析及報告編制,不得延誤應急處置工作。

            (五)報告出具要求:常規性任務,在所有項目分析完成后,3天內提交檢測報告(特殊項目因檢測方法規定需延長報告提交時限的,可以適當延長);執法性任務,在所有項目分析完成后,2天內提交監測報告。

            (六)第三方機構應嚴格落實保密協議,對監測結果保密,不得外傳,涉執法監測對象業主所提供的環境狀況、產品技術、生產工藝、檢測結果等承擔保密義務。

            三、環境監測內容

            (一)生態環境質量監測(主要涉及集中式飲用水源、地表水、入海排污口等)

            1、監測項目 可預見的

            1.1地表水:流量、鹽度、pH、高錳酸鹽指數(CODmn)、氨氮、總氮、總磷

            1.2海水:流量、鹽度、pH、化學需氧量(COD)、高錳酸鹽指數(CODmn)、無機氮、活性磷酸鹽

            2、監測時間及方法要求

            2024年第2季度到2025年第1季度,采樣監測時間由泉州市惠安環境監測站安排。監測單位應嚴格按照現行有效的污染物排放標準及有關技術規范開展監測。

            (二)應急監測(主要涉及環境應急監測、生態環保督察相關監測等)

            1、監測項目 可預見的

            1.1廢水:總有機碳、烷基汞、動植物油、苯、甲苯、二甲苯、苯并芘、可吸附有機鹵素、苯乙烯;

            1.2廢氣有組織:含氧量、顆粒物(含低濃度)、二氧化硫、氮氧化物、煙氣黑度、一氧化碳、氯化氫、汞及其化合物、鎘鉈及其化合物、銻砷鉛鉻鈷銅錳鎳及其化合物、二噁英、硫化氫、苯、甲苯、二甲苯、非甲烷總烴、鉻錫銻銅錳及其化合物、砷鎳及其化合物、鉛及其化合物、鎘及其化合物、氟化氫、氟化物、氨、臭氣濃度、苯乙烯、瀝青煙、二甲基甲酰胺;

            1.3廢氣無組織:顆粒物、硫化氫、氯化氫、氨、臭氣濃度、氟化物、苯、甲苯、二甲苯、非甲烷總烴。

            2、監測時間及方法要求

            2024年第2季度到2025年第1季度,監測時間由泉州市惠安環境監測站安排,原則上要求供應商在接到應急監測任務后,應3小時內到位開展監測。監測單位應嚴格按照現行有效的污染物排放標準及有關技術規范開展監測。

            (三)污染源監測(主要涉及執法監測、VOCs測管聯動等)

            1、監測項目可預見的

            1.1廢水:總有機碳、烷基汞、動植物油、苯、甲苯、二甲苯、苯并芘、可吸附有機鹵素、苯乙烯;

            1.2廢氣有組織:含氧量、顆粒物(含低濃度)、二氧化硫、氮氧化物、煙氣黑度、一氧化碳、氯化氫、汞及其化合物、鎘鉈及其化合物、銻砷鉛鉻鈷銅錳鎳及其化合物、二噁英、硫化氫、苯、甲苯、二甲苯、非甲烷總烴、鉻錫銻銅錳及其化合物、砷鎳及其化合物、鉛及其化合物、鎘及其化合物、氟化氫、氟化物、氨、臭氣濃度、苯乙烯、瀝青煙、二甲基甲酰胺;

            1.3廢氣無組織:顆粒物、硫化氫、氯化氫、氨、臭氣濃度、氟化物、苯、甲苯、二甲苯、非甲烷總烴。

            2、監測時間及方法要求

            2024年第2季度到2025年第1季度,采樣監測時間由泉州市惠安環境監測站安排。監測單位應嚴格按照現行有效的污染物排放標準及有關技術規范開展監測。

            (四)飲用水源地藻類監測

            1、監測項目:葉綠素a、藻密度(浮游植物或浮游生物的測定)、藻類群落組成(藻種),視情況開展藻毒素。

            2、監測時間及方法要求

            原則上從20245月202410月的上旬、中旬、下旬,采樣監測時間由泉州市惠安環境監測站安排。依據《水華遙感與地面監測評價技術規范(試行)》(HJ 1098-2020)開展監測。提交的水華藻類監測報告除了詳細原始數據,還須包含豐富度指數、多樣性指數、均勻度指數、優勢度等計算結果及具體分析。

            3、監測點位

             

            監測時間

            5月

            6月

            7月

            上旬

            水庫A:庫心、出庫
            水庫B:入庫、庫心、出庫

            水庫A:庫心、出庫
            水庫B:入庫、庫心、出庫

            水庫A:庫心、出庫
            水庫B:入庫、庫心、出庫

            中旬

            水庫A:庫心、出庫
            水庫B:入庫、庫心、出庫

            水庫A:庫心、出庫
            水庫B:入庫、庫心、出庫

            水庫A:庫心、出庫
            水庫B:入庫、庫心、出庫

            下旬

            水庫A:庫心、出庫
            水庫B:入庫、庫心、出庫

            水庫A:庫心、出庫
            水庫B:入庫、庫心、出庫

            水庫A:庫心、出庫
            水庫B:入庫、庫心、出庫

            監測時間

            8月

            9月

            10月

            上旬

            水庫A:庫心、出庫
            水庫B:入庫、庫心、出庫

            水庫A:庫心、出庫
            水庫B:入庫、庫心、出庫

            水庫A:庫心、出庫
            水庫B:入庫、庫心、出庫

            中旬

            水庫A:庫心、出庫
            水庫B:入庫、庫心、出庫

            水庫A:庫心、出庫
            水庫B:入庫、庫心、出庫

            水庫A:庫心、出庫
            水庫B:入庫、庫心、出庫

            下旬

            水庫A:庫心、出庫
            水庫B:入庫、庫心、出庫

            水庫A:庫心、出庫
            水庫B:入庫、庫心、出庫

            水庫A:庫心、出庫
            水庫B:入庫、庫心、出庫

            注:監測點位分為“入庫”“庫心”“出庫”三種,每個點位計算一個“單價”。水庫A指菱溪水庫,水庫B指惠女水庫。(如5月份之前或10月份之后有開展監測,按實際結算)。

            四、項目投標價格與分包要求

            (一)生態環境質量監測、應急監測、污染源監測

            1.1標為必須含有相應項目資質,不得分包;

            1.2其余項目一次分包的項目不得超過6項,不得二次分包;

            1.3項目單價以福建省環境監測行業協會文件(閩環監協辦【2024】2號)的指導價格乘以統一的系數(報價系數不得超過100%),單價包含項目實施過程中,所需的人工、材料、稅費、管理費等一切相關費用;

            (二)飲用水源地藻類監測

            2.1單價不超過2500元(包含藻毒素),包含項目實施過程中,所需的人工、材料、稅費、管理費等一切相關費用。

            2.2本項目不允許分包。

            (三)以實際開展的監測項目、監測點位、監測頻次為準進行價格結算。

            五、報價資料

            1、營業執照、資質認定證書(含檢驗檢測能力附表)各一份,加蓋公章、騎縫章。

            2、報價表,加蓋公章、騎縫章。

            3、參加采購活動前3年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明。

            4、法人身份證復印件、授權委托書及授權委托人身份證復印件。

            5、提供參加福建省生態環境廳組織的2023年度生態環境監測機構專項能力考核結果情況。

            6、投標方應填寫投標意向書(詳見附件)。

            六、評審方法

            1、各參與報價的社會環境監測機構在開會前5分鐘上交密封好的報價材料,泉州市惠安生態環境局組織招標小組現場打開各投標單位材料。

            2、招標小組將對資質認定證書(含檢驗檢測能力附表)、報價表、參加福建省生態環境廳組織的2023年度生態環境監測機構專項能力考核結果情況等進行審查,以確定其是否對詢價文件的實質性要求作出響應。

            3、招標小組對滿足采購方實質性響應要求的報價供應商按以下規則進行排名,排名第一者為成交供應商:

            ①有2家及2家以上公司參與且符合條件的情況下,組織評標,最低價者中標;

            ②報價相同時,當場二次競價。

            在只有1家單位投標的情況下,其相關資質、能力等符合要求且報價在限價內,即確定為本項目供應單位。

            供應商不得以明顯低于成本的報價競標,招標小組認為供應商的報價明顯低于其他通過符合性審查供應商的報價,有可能影響服務質量或者不能誠信履約的,將要求其在評標現場合理的時間內提供書面說明,必要時提交證明材料;供應商不能證明其報價合理性的,招標小組可以做無效響應文件和無效報價處理。

            、其他事項

            1、合同簽訂

            本項目由泉州市惠安生態環境局作為甲方,成交供應商作為乙方,簽訂委托合同。

            2、履約

            成交供應商必須對分包的項目負責任;

            具備檢測資質的項目不得分包;

            ③成交供應商須無條件接受委托方或其上級正常程序的監督考核(包括盲樣測試、實驗室間比對等);

            ④實際委托中,若遇中標方需回避事項(例如成交供應商同時是委托方執法監測對象的自行監測委托方等),中標方需主動提出并回避;根據我局實際工作需另行委托的監測事項,中標方需無條件配合;

            ⑤成交供應商以欺瞞、推脫等手段拒不履行合同或因自身原因無法履行合同的,本單位將與其解除合同。

            3、報告提交要求及支付

            成交供應商應在采樣完成后及時對樣品進行分析并出具監測報告,監測報告(包括采樣記錄,原始記錄、人員上崗證、原始圖譜等)不遲于采樣后次日起10個工作日內完成、且報告完成之后3日內提供給泉州市惠安環境監測站,并對所出具的檢測數據負責。成交供應商完成監測任務后,每季度與泉州市惠安生態環境局結算,結算時以供應商承接的具體業務及委托合同確定的報價折扣為依據。

            4、合同之外不可預見的事宜,經泉州市惠安生態環境局、成交供應商協商一致后,以備忘錄的形式作為合同附件,具有與合同同等的法律效力?! ?/span>

            5、本次采購環境監測服務期限為本次詢價完成后至2025331日止,經采購方考核滿意可續簽壹年。

            6、受委托機構有下列行為,我局有權單方面終止履約合同,同時保留向主張其他經濟損失的權利:委托合作期間受到生態環境部門、技術質量監督部門處罰。拒絕或不配合生態環境部門質控考核、日常檢查,或在檢查、考核弄虛作假。出現服務質量不到位、盲樣考核(同一個項目有兩次機會)不通過及弄虛作假等情況或行為。期間受到各級生態環境部門處罰及其他行政機關禁止參與政府委托項目處罰。

            7、受委托期間受到各級生態環境部門處罰及其他行政機關禁止參與政府委托項目處罰應主動報告我局,未及時報告的,不予支付處罰后產生的委托費用。

            8、我局有權對第三方質控管理情況進行實地檢查調閱涉及我局委托監測任務的原始資料等。

            八、詢價會時間及地點

            1、時間:20244310:00

            2、地址:惠安縣螺城鎮石靈街288-1號六樓會議室。

            3、聯系人:小王  聯系電話: 0595-87399920

            九、本公告最終解釋權歸泉州市惠安生態環境局所有!

             

             

             

             

             

             

            附件:

             

            投標意向書

             

            泉州市惠安生態環境局:

            我公司                          ,已取得《檢驗檢測機構資質認定證書》(CMA),證書號:                       證書有效期:                   認證實驗室位于                    。我公司有意向參與《泉州市惠安生態環境局關于采購2024年監測服務詢價公告》中監測任務(里面用“√”)的投標,自愿申請作為泉州市惠安生態環境局以下生態環境監測內容委托合作機構。  

            (我公司指定聯系人:         聯系方式:         

              

            泉州市惠安生態環境局2024環境監測采購服務內容

            1、生態環境質量監測

            2、轄區內應急監測

            3、飲用水源地藻類監測

            4、污染源監測

             

            XX公司(蓋章)

             XX年XX月XX日

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